thành bang Hy Lạp bé nhỏ ở thời kỳ cổ đại đương đầu và liên tục đánh bại
các đế chế quân chủ Ba Tư. Ðó cũng chính là động lực giúp các tiểu quốc
Hà Lan chống lại những đội quân dày dạn kinh nghiệm trận mạc trong suốt
cuộc chiến tranh 30 năm với Tây Ban Nha, vương triều mạnh nhất ở châu
Âu thời đó và cuối cùng đã chiến thắng. Cũng chính điều đó đã duy trì tự do
và độc lập của các tiểu quốc Thụy Sĩ, đưa các tiểu quốc này trở thành
những quốc gia hùng mạnh nhất. Trong giai đoạn nguy ngập nhất của nước
Mỹ, khi cuộc chiến tranh vừa qua mới chỉ bắt đầu, không có vũ khí, không
có binh sĩ, không có thương mại, không có tiền và thiếu mọi nguồn lực, thì
ai là người mang lại thắng lợi? Ðó không phải là một nguyên tắc chủ yếu
chăng?
Chúng ta vẫn chưa thể xác định những quyền lực sẽ trao cho nhánh hành
pháp và dù một số đại biểu ôn hòa có thể suy tính và tranh luận về chủ đề
này, ông vẫn tin rằng khuynh hướng chung là ủng hộ một chính quyền
mạnh vì coi chính quyền mạnh là cần thiết. Nếu các quyền lực mạnh và mở
rộng này được trao cho bộ máy hành pháp, nhưng cơ quan này chỉ có một
người, thì tất nhiên chính quyền này sẽ suy thoái thành một chế độ quân
chủ: một chính quyền đi ngược lại ý muốn của công chúng, thậm chí sẽ bác
bỏ bất cứ ý muốn nào của công chúng. Như vậy, có thể coi cuộc nhóm họp
của chúng ta lúc này là một trong những nguyên nhân phá vỡ chính quyền
liên bang. Liệu chúng ta có nhận thấy những mối nguy hiểm do sự trì hoãn,
chần chừ giữa thời điểm giải thể Quốc hội Hợp bang và việc chấp thuận
một hệ thống chính quyền mới không? Ông lo sợ cái khoảng thời gian gián
đoạn này. Nếu năm đầu tiên [của chính quyền mới này] không mang lại
được kết quả tốt đẹp nào thì những hậu quả có thể rất khủng khiếp. Nếu
những vùng đất khác nhau của các tiểu bang không được tham dự một cách
bình đẳng trong chính quyền liên bang mới này, thì đâu sẽ là cách đảm bảo
tốt nhất sự bình đẳng về lợi ích của họ? Nếu một cuộc nổi dậy, một vụ
phiến loạn, hay một cuộc xâm lược xảy ra ở New Hampshire, trong khi
nguyên thủ quốc gia duy nhất lại là công dân của Georgia thì dân chúng của
