1. Ông kiên quyết cho rằng quyền lực của Hội nghị này bị hạn chế chỉ là
đưa ra các sửa đổi cho chính quyền Hợp bang, nhằm mục đích xây dựng
nền tảng cho nhà nước Hợp bang. Quyết định của Quốc hội và của các tiểu
bang bổ nhiệm các đại biểu tham dự Hội nghị này đã chứng tỏ điều đó. Vì
vậy, quyền lực của Hội nghị chỉ là giới hạn trong việc sửa chữa Các điều
khoản Hợp bang, nên không cần thiết và không đúng đắn nếu đi quá xa.
Ông tin chắc rằng đây là quan điểm của tiểu bang ông. Tiểu bang New York
sẽ không bao giờ tán thành việc cử đại biểu tham dự Hội nghị này, nếu biết
Hội nghị sẽ quay sang hướng thảo luận việc hợp nhất các tiểu bang vào một
chính quyền quốc gia mạnh.
2. Liệu các tiểu bang có chấp nhận và phê chuẩn một kế hoạch mà họ chưa
bao giờ cho phép chúng ta thẩm quyền đề xuất không nếu mô hình đó đi
quá xa điều mà họ cho là thích hợp? Chúng ta đã chứng kiến hàng loạt các
đạo luật liên quan đến việc thu thuế để thiết lập ngân sách, do Quốc hội
Hợp bang đề xuất năm 1783, đã không được thông qua. Đó là những quyền
không được Các điều khoản Hợp bang cho phép và là quan điểm chung của
các tiểu bang. Như vậy, liệu sự thay đổi lớn lao như vừa được đề xuất có thể
được thi hành không? Chỉ dựa vào quan điểm và tâm trạng của dân chúng
sẽ tán thành mô hình này là điều hoàn toàn không chắc chắn. Chúng ta chỉ
biết tâm trạng và suy nghĩ của dân chúng lúc này mà thôi. Sẽ là vô ích, nếu
đề xuất kế hoạch không phù hợp với quan điểm của họ. Các tiểu bang sẽ
không bao giờ đủ niềm tin vào chính quyền quốc gia để trao cho họ quyền
phủ quyết mọi đạo luật do tiểu bang ban hành. Mô hình đó hoàn toàn mới lạ
và là ảo tưởng. Trong mô hình đó, không có điều nào phù hợp. Mọi quyền
lực của Quốc hội đều xuất phát từ nhân dân, nên mọi sự thay đổi và bổ sung
các quyền này cũng phải do chính nhân dân đồng ý.
Ngài PATERSON:
Ông ủng hộ phương án của ông vì phương án này phù hợp với:
1. Phạm vi thẩm quyền của Hội nghị.
