THUẾ BĂNG ĐẢNG
(SUDHIR VENKATESH).
Thượng viện bang New York mới đây vừa thông qua một đạo luật khiến
việc chiêu mộ người của các băng đảng đường phố trở thành bất hợp pháp.
Trong cuộc chiến không ngừng nghỉ của các quan chức và các nhà làm
luật của thành phố với những băng đảng, đây là một trong những nỗ lực lớn
nhất để đánh bật băng đảng. Các sáng kiến khác gồm có: sắc lệnh thành
phố giới hạn không được có quá hai thành viên của một băng đảng tụ tập
nơi công cộng; nội quy trường học cấm sử dụng mũ, quần áo và màu sắc là
dấu hiệu thể hiện thành viên băng đảng; và các quan chức phụ trách các
khu chung cư lấy lại quyền cho thuê của những chủ nhà cho các thành viên
băng đảng (hay bất kỳ “tên tội phạm” nào khác) sống trong khu nhà.
Những luật này hiếm khi giúp làm giảm số thành viên băng đảng, bạo
lực băng đảng hay tội phạm băng đảng. Thực tế, những sĩ quan cảnh sát mà
tôi biết còn thấy các sắc lệnh và quy định này chỉ tổ lãng phí thời gian. Các
cảnh sát thà “kiểm soát và ngăn chặn” hoạt động của băng đảng còn hơn.
Hầu hết các sĩ quan cảnh sát làm việc ở khu nội ô đều hiểu rằng ta không
thể triệt tận gốc hoạt động của băng đảng − cứ bắt giữ hai tên trong một
băng đảng là ta sẽ có cả tá những tên khác đã đợi sẵn để thế chỗ từ lúc nào.
Cảnh sát biết rằng các thành viên băng đảng hiểu rất rõ về các tội phạm địa
phương, vì vậy họ dựa vào một cuộc đổi chác: cô lập các băng đảng vào
những khu vực nhất định, không để hoạt động phạm tội của các băng đảng
này tràn sang các khu vực khác và dùng những thành viên cấp cao trong
băng đảng để khai thác thông tin.
Chiến lược này quả thật đã chặn được sự bành trướng, mở rộng thành
viên của băng đảng, ít nhất là ở những thành phố lớn, nơi các băng đảng chỉ
chăm chăm nhắm vào yếu tố kinh tế. Cảnh sát tuần tra đi tuần trên các con
phố thì đảm bảo rằng các thủ lĩnh băng đảng không săn quá nhiều trẻ em để
phục vụ cho mục đích mộ quân. Thực tế là kiểu kiểm soát này đã giới hạn
