trên sàn huy động vốn) và nguồn thu được ghi vào một tài khoản ngoài ngân
sách địa phương. Nguồn số liệu thường được sử dụng để trích dẫn hoặc tính toán
vẫn chủ yếu là từ CEIC. Sử dụng số liệu này cho thấy, năm 2008, thu từ đất đai
chỉ chiếm khoảng 1/3 nguồn thu ngân sách địa phương, đến năm 2011, tỉ lệ này
đã là 3/4 với khoản thu nhập từ đất đai vào khoảng 3.300 tỉ RMB – tương đương
7% GDP (IMF, 2013).
Hình 6.20: Tính toán về nguồn thu từ đất đai của chính quyền địa phương
và tỉ trọng thu từ đất trong tổng thu ngân sách địa phương 1989 - 2012
(ngàn tỉ RMB)
Chú
thích: Số liệu Trung Quốc: theo số liệu của NBS (các năm) cho giai đoạn 1997 - 2002 và Lý Lực Hành
(2011) cho số liệu giai đoạn 2003 - 2010; số liệu 2012 là ước tính; số liệu về tỉ trọng thu từ đất đai trong
tổng thu ngân sách chính quyền địa phương theo Barth và cộng sự,(2012) Nguồn: NBS (các năm), Lý Lực
Hành (2011), IMF (2013)
Năm 2011, chính phủ Trung Quốc ban hành mục tiêu xây mới 10 triệu căn nhà
ở xã hội – tăng gần gấp đôi so với số lượng nhà xây dựng thực tế năm 2010 là
5,8 triệu căn. Việc xây dựng nhà ở xã hội với lợi nhuận thấp hơn nhiều so với
nhà ở thương mại trong khi diện tích đất sử dụng không chênh lệch nhau nhiều
sẽ tác động đến thu nhập tài chính của địa phương. Đây có thể là một trong
những lí do quan trọng khiến các tỉnh không triển khai thực sự mạnh mẽ chương
