ủng hộ của bộ máy quan liêu cho HCI, tận dụng chuyên môn và nguồn
lực của các bộ chủ trì để hướng đến HCI, và đạt được mức độ kiểm
soát thậm chí còn lớn hơn đối với các lịch trình nghị sự, Park đã yêu
cầu Đoàn Kế hoạch của Oh Won-chul làm việc trực tiếp với các quan
chức Bậc 1 và 2A (vụ trưởng và giám đốc cục) từ các bộ chủ trì liên
quan trong các cuộc họp cấp sự vụ hàng tuần, từ đó cho phép Đoàn Kế
hoạch qua mặt các bộ trưởng nội các để gây ảnh hưởng trực tiếp lên
các chính sách ngành.
Sự thay đổi trong cách tổ chức làm lộ rõ người thắng và kẻ bại.
Những người thắng lớn nhất là hai thành viên trong ban cố vấn tổng
thống, Kim Jeong-ryeom và Oh Won-chul, họ đã lần lượt nắm giữ các
quyền tự quyết về chính sách kinh tế vĩ mô và công nghiệp để thúc
đẩy bộ máy quan liêu nhà nước tiến lên trong công cuộc công nghiệp
hóa ngành công nghiệp nặng và hóa chất. EPB và đặc biệt là MCI
cũng được hưởng lợi rất nhiều, mỗi cơ quan này có thêm bốn cục hoặc
nhiều hơn và tăng gấp đôi các vị trí Bậc 2A vào tháng 1 năm 1973.
Park phải củng cố Ban thư ký Nhà Xanh và EPB vì cỗ máy định chế
của chính sách công nghiệp, MCI, là một cơ quan tương đối yếu vốn
thường xuyên bị kiểm soát bởi nhóm khách hàng chaebol, bị EPB và
MoF cấp cao “tước mất” những người tốt nhất trong số các quan chức
haengsi mới được chỉ định và bị nghiêng hoàn toàn về hướng mở rộng
mà không hề để mắt đến các vấn đề kinh tế vĩ mô. Quan trọng hơn,
MCI sở hữu nhiều quyền hạn cấp phép dùng để thiết kế chính sách
công nghiệp, nhưng những quyền này lại không thể được hiện thực
hóa nếu như EPB không ủng hộ các quyết định cấp phép bằng các
khoản vay ngân sách và vay nước ngoài và MoF bằng việc giảm thuế
và các khoản trợ cấp ngân hàng. MCI chỉ có thể tự bảo vệ mình trước
sự phản kháng của MoF nếu EPB, hiện giờ đã chuyển đổi thành một
cơ quan hoạch định với chuyên môn theo ngành, dùng quyền lực của
nó để ủng hộ MCI.
