thực hiện HCI ngay khi mục tiêu bình ổn cấp bách là giải quyết những
hệ quả từ cú sốc dầu được hoàn thành vào năm 1974. Hội đồng Thúc
đẩy HCI mang tính cá nhân được chủ trì bởi chính Park cứ mỗi tháng
một lần và bởi Thủ tướng Kim Jong-pil mỗi hai tuần giữa các cuộc
họp do Park chủ trì, thông qua khung thời gian đầu tư chung do
HCIPC chuẩn bị và hệ thống phân công lao động liên bộ do HCIPC
tính toán cho đến tháng 4 năm 1973. Giai đoạn làm luật, hoạch định
ngành và xây dựng thể chế diễn ra tiếp sau đó đến suốt năm 1973. Vào
tháng 5, MCI thông báo một nhóm các nguyên tắc chính sách và
hướng dẫn về tỷ lệ nợ-vốn, năng lực sản xuất, liên doanh, nợ nước
ngoài, chỉ tiêu xuất khẩu và thỏa thuận cấp phép công nghệ cho các
doanh nghiệp tham gia, các ngành công nghiệp nặng và công nghiệp
hóa chất. Để tiến hành đồng loạt với các chương trình đầu tư của MCI,
MoC soạn thảo Luật Thúc đẩy Khu phức hợp Công nghiệp vào tháng
7 với quyền tự quyết trưng dụng đất đai của cơ quan này được tăng
cường đáng kể. Để tối đa hóa lợi ích của việc tập trung công nghiệp,
MoC cũng thành lập Công ty Phát triển Khu phức hợp Công nghiệp để
giám sát công tác xây dựng đồng thời ba khu phức hợp HCI khổng lồ
ở các tỉnh miền Nam. Quan trọng hơn, sau một thời gian dài tham vấn
EPB, MoF soạn thảo Luật Quỹ đầu tư Quốc gia (NIF) gây tranh cãi
vào tháng 7, Nghị viện Quốc gia do DRP chi phối đã hợp lệ hóa đạo
luật này vào tháng 8. NIF là một chương trình tiết kiệm bắt buộc công
khai, đòi hỏi bằng pháp luật việc các tổ chức tài chính phi ngân hàng
có “bản chất công” - các quỹ lương hưu phúc lợi, bảo hiểm và quỹ tín
thác cùng các tổ chức khác - phải mua trái phiếu NIF Đạo luật này
cũng yêu cầu các cơ quan nhà nước mua trái phiếu NIF bằng nguồn
quỹ ngân sách, thu nhập từ lãi suất và cổ tức và các khoản thặng dư
vốn.
Khoản tiền huy động được sau đó được chuyển cho các
chaebol tham gia vào các ngành công nghiệp nặng và công nghiệp hóa
chất dưới dạng các khoản cho vay chính sách ưu đãi thông qua các
ngân hàng quốc doanh. Để thu được nhiều quỹ cho NIF sử dụng, Park
