kinh doanh duy nhất, ban thư ký được hưởng đặc quyền ban hành
chính sách và các quyết định đầu tư ở mỗi công ty thành viên theo
quan điểm tập thể của toàn bộ tập đoàn các doanh nghiệp. Ban thư ký
của chủ tịch Samsung bao gồm khoảng 20 thành viên cố vấn, không
quá nhiều để có thể đe dọa đến tính tự chủ của các công ty liên kết
bằng việc chiếm giữ quyền lực, cũng không quá ít đến nỗi không thể
đưa ra các quyết định kinh doanh chiến lược. Yi Byeong-cheol xem
ban thư ký như là tai mắt của mình để giám sát kết quả kinh doanh và
cố vấn về các vấn đề chiến lược ở một góc nhìn vĩ mô.
Khỏi phải nói, ngọn nguồn quyền lực tối cao nằm trong tay Yi
Byeong-cheol và ban thư ký của ông hình thành từ vô số những hoạt
động nắm giữ cổ phần chéo và nắm giữ cổ phần xoay vòng kết nối các
doanh nghiệp thành viên lại với nhau. Thông qua cơ chế này, Yi
Byeong-cheol và gia đình của ông có thể bắt đầu những đơn vị kinh
doanh mới với vốn đầu tư từ gia đình ở mức nhỏ nhất. Khi đã kiểm
soát được các công ty mẹ với cổ phần cá nhân lớn, Yi dùng chúng để
thành lập các công ty mới và công ty con nhằm tiếp tục thiết lập một
lớp công ty khác. Sau đó, từ ban thư ký của mình, Yi Byeong-cheol
kiểm soát hiệu quả toàn bộ tập đoàn mà không hề có hệ thống kiểm
soát và cân bằng nào từ các giám đốc chuyên môn hoặc, quan trọng
hơn nữa, từ các cổ đông nhỏ. Kể cả sau khi một số công ty thành viên
tiến hành niêm yết trước công chúng dưới áp lực của Park nhằm cải
thiện tình trạng bất mãn xã hội về việc tập trung của cải giữa những
năm 1970, cấu trúc quản trị khó hiểu của việc nắm giữ cổ phần chéo
và quyền quản lý tập trung vẫn cho phép Yi Byeong-cheol đưa ra các
quyết định kinh doanh chiến lược cho các doanh nghiệp niêm yết trên
sàn chứng khoán như thể chúng là các công ty gia đình.
Hoàn thiện cấu trúc chaebol, 1973-1979
Lộ trình HCI được Park công bố vào ngày 13 tháng 1 năm 1973 cho
phép chaebol hoàn thiện cấu trúc tập đoàn. Ý thức được nhu cầu cần
tập trung nguồn lực để hiện thực hóa lợi thế kinh tế theo quy mô trong
