cải thiện mối quan hệ Mỹ — Hàn căng thẳng. Để dọn đường cho bước
chuyển ngược của Carter về vấn đề rút quân, Holbrook khẳng định
trước Ủy ban Quan hệ Đối ngoại Thượng viện Mỹ vào tháng 4 năm
1979 rằng: “Những đợt rút quân xa hơn [được] tạm hoãn cho đến khi
[Hoa Kỳ] hoàn thành việc đánh giá tiềm lực quân sự của Triều Tiên.”
Tuy nhiên, tháng 5 năm 1979 Carter xem xét ý tưởng tổ chức cuộc họp
ba bên giữa Seoul, Bình Nhưỡng và Washington trong hoặc sau hội
nghị thượng đỉnh của ông với Park thay vì phát đi bất kỳ tuyên bố
công khai vào về kế hoạch rút quân. Ý tưởng tổ chức đàm phán hòa
bình ba bên vốn được gợi ý trước đó bởi Tổng thống Nam Tư Josef Ti-
to, dựa trên đề xuất của Kim Il Sung về một hội nghị thượng đỉnh Mỹ
- Triều Tiên để xoa dịu căng thẳng ở Bán đảo Triều Tiên. Gleysteen
ngăn cản thành công đề xuất của Carter bằng cách lập luận rằng điều
đó sẽ chỉ làm gia tăng cảm giác sợ hãi, tức giận và bị phản bội ở Hàn
Quốc. Với ký ức về việc đơn phương rút quân của Hoa Kỳ khỏi miền
Nam Việt Nam và sự sụp đổ sau đó của chính quyền Nguyễn Văn
Thiệu, Park có thể diễn dịch sáng kiến của Carter như là sự bắt đầu áp
dụng “giải pháp Việt Nam” vào bối cảnh hai nước Triều Tiên.
Cuộc gặp lịch sử giữa Carter và Park diễn ra ngày 30 tháng 6 năm
1979, một ngày sau khi Carter trải qua đêm đầu tiên trong chuyến đi
của ông ở Trại Casey với lính Mỹ. Hội nghị được tổ chức lần đầu kể
từ khi viện trợ quân sự Mỹ dưới hình thức tiền viện trợ kết thúc vào
năm 1976. Park bắt đầu hội nghị thượng đỉnh với một bài thuyết giảng
dài về mối đe dọa quân sự Triều Tiên, rồi kết thúc với sự phê phán
mạnh mẽ chính sách rút quân của Carter. Theo một quan chức Hàn
Quốc nhớ lại, Carter cực kỳ tức giận. Thay vì cam kết đóng băng kế
hoạch rút quân, Carter đòi hỏi sự gia tăng trong chi tiêu phòng thủ của
Hàn Quốc và một sự cải thiện đáng kể các điều kiện nhân quyền ở
nước này để đổi lấy việc rút lại ý tưởng đàm phán hòa bình ba bên.
Phản hồi của Park gọn lỏn, ông cam kết đáp ứng đề xuất nhân quyền
của Carter bằng cách gỡ bỏ Sắc lệnh Khẩn cấp số 9, nhưng theo tất cả
