KỶ NGUYÊN PARK CHUNG HEE VÀ QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN THẦN KỲ CỦA HÀN QUỐC - Trang 664

các thành viên, hội nghị này là một thảm họa. Một thảo luận sôi nổi đã
diễn ra giữa những người Mỹ về vấn đề rút quân trên chiếc limousine
của Carter khi đi đến khu nhà của đại sứ Mỹ, giữa Gleysteen, Vance
và Bộ trưởng Quốc phòng Harold Brown, tất cả đều không đồng ý bất
cứ đợt rút quân nào nữa. Carter đồng tình, ông cho phép Gleysteen tổ
chức một cuộc họp với trưởng ban cố vấn của Park Kim Kye-won, tại
đó bên Hàn Quốc cam kết gia tăng chi tiêu quân sự lên đến 6% tổng
sản phẩm trong nước và tiến hành những động thái quan trọng về nhân
quyền để đổi lấy lời hứa của Carter đáp ứng yêu cầu của Park về việc
tiếp tục để lại Sư đoàn Bộ binh 2 của Mỹ và duy trì CFC. Park trả tự
do cho tổng cộng 180 tù nhân chính trị sau chuyến đi của Carter. Ở
Washington, Brzezinski công bố sự đóng băng thật sự các đợt rút quân
đến năm 1981.

Các tranh cãi nhân quyền những năm 1970 gây câng thẳng nghiêm

trọng cho quan hệ Mỹ - Hàn. Tuy nhiên, cuộc tranh cãi này lẽ ra đã bị
ngăn cản nếu không có sự phát triển đồng thời các cuộc điều tra về
Koreagate của quốc hội Mỹ và chính sách rút quân của Carter. Như
Brzezinski từng nhớ lại, vấn đề đối với Carter là cực kỳ khó khăn để
áp dụng nguyên tắc nhân quyền chung vào trường hợp cụ thể của Hàn
Quốc, nơi mà các lợi ích an ninh đang gặp rủi ro. Hoa Kỳ không thể
gây áp lực cho Park về tiến trình nhân quyền tới mức gây nguy hiểm
đến quan hệ song phương vì nước này có những lợi ích chiến lược cực
kỳ quan trọng ở Hàn Quốc.

Tuy nhiên, quan trọng hơn, liên minh an ninh này tồn tại mà không

có tổn thất nghiêm trọng trong dài hạn. Bước ngoặt trong quan hệ liên
minh diễn ra vào cuối những năm 1970 cũng đột ngột như cuộc khủng
hoảng xuất hiện vào giữa những năm 1970. Cách thức cả hai sự thay
đổi này diễn ra cho thấy sự phát triển cùng lúc các tranh cãi về vấn đề
nhân quyền, Koreagate và việc rút quân bị gây ra bởi những thay đổi
chính trị trong nước của hai đồng minh cũng nhiều như bởi giai đoạn
quá độ sang thời kỳ hòa dịu trong hoạt động chính trị giữa các cường