gói tiền cứu trợ khổng lồ. Nói cách khác, những phương pháp vận
hành cũ tiếp diễn, dù với một thay đổi nhỏ nhưng quan trọng trong các
ưu tiên chính sách. Chun tạo ra đặc quyền và lợi ích cho chaebol,
nhưng ông cũng đảm bảo rằng các khoản trợ cấp này được thực hiện
trong một khuôn khổ tổng thể của chính sách tiền tệ bảo thủ và, khi
làm như vậy, ông đã loại bỏ các khoản trợ cấp khỏi mô hình tăng
trưởng của người tiền nhiệm, vốn là một trong những nguyên nhân của
tình trạng bất ổn hệ thống. Cải tiến chính sách mà ông tiến hành là một
thay đổi trong mô hình tăng trưởng của Park, không phải là một cuộc
cải tổ “tự do mới” căn bản ở các cấu trúc tài chính cũng như quản trị
doanh nghiệp của Hàn Quốc.
Sự đột phá dân chủ vào tháng 6 năm 1987 không phải là động cơ
cho bước chuyển ngược cần thiết. Trên thực tế, Roh Tae-woo (1988-
1993) vẫn còn đang trong mô hình chủ nghĩa trung ương tập quyền
phát triển của Park và niềm tin ổn định tăng trưởng của Chun. Một
loạt các chính sách công nghiệp Roh đề xuất là sự lặp lại chương trình
kiềm chế của Park thay vì thiết lập kỷ luật cho chaebol. Mức trần lỏng
mà Roh áp lên các khoản cho vay ngân hàng và hoạt động nắm giữ cổ
phần chéo để ngăn cản các tập đoàn chaebol khỏi hoạt động xây dựng
đế chế đầy rủi ro vốn đã khởi đầu vào năm 1984. Ý tưởng biến
chaebol thành các tập đoàn công nghiệp “chuyên môn hóa” với 4-5
“mảng cốt lõi” của hoạt động sản xuất thông qua “giao dịch hoán đổi”
các hoạt động kinh doanh “không liên quan” với các tập đoàn chaebol
khác tương tự cũng có nguồn gốc từ chính sách năm 1985 của Chun
rằng yêu cầu chaebol bán các hoạt động kinh doanh không liên quan
của chúng trước khi tham gia vào một thị trường sản phẩm mới. Biện
pháp đưa ra vào tháng 5 năm 1990 ngăn cấm các chaebol mua lại các
mảnh đất lớn cũng như tham gia vào các ngành công nghiệp “không
năng suất” cũng phỏng theo biện pháp vào tháng 9 năm 1980 của
Chun. Roh có một giai đoạn ngắn cân nhắc “quan niệm công” cực
đoan về đất năm 1991 để đặt trần sở hữu đất của các doanh nghiệp
