một viên tướng, một bộ trưởng nội các, một đại sứ và người đứng đầu đài
phát thanh. Israel là một nhà nước đảng phái nhưng chưa bao giờ là một
nhà nước độc đảng. Những quyết định quan trọng nhất không nhất thiết
được đưa ra trong nội các. Bổ nhiệm công chức thường dựa trên hệ thống
đảng phái có ưu thế. Hệ thống này bổ nhiệm công chức theo số phiếu mà
một đảng giành được trong một cuộc bầu cử. Mỗi đảng có xu hướng quyết
định ai sẽ làm, ai làm gì và ai được thăng chức trong những bộ mà họ kiểm
soát. Phong trào Công Đảng lập ra một tổ hợp định cư nông-công nghiệp
bao gồm phần lớn ngành công nghiệp vũ khí, nhà cửa, bảo hiểm y tế và
phân phối. Thông qua bộ máy của mình, phong trào này thống trị những
lĩnh vực khổng lồ mà thường thuộc chức năng của chính phủ: quan hệ chủ
thợ, giáo dục, y tế cộng đồng và nhập cư. Phần lớn chuyện này xuất hiện
thông qua cách định cư vùng đất dưới thời ủy trị.
lập của mình, Israel có một số điểm yếu của một cựu thuộc địa Thế giới
Thứ ba điển hình: ra đời trong kháng chiến, một phong trào dân tộc chủ
nghĩa có ảnh hưởng lớn, thậm chí ra đời trong chủ nghĩa khủng bố và rồi
trở thành một chế độ.
Cấu trúc đa đảng giữ lại sự dân chủ. Nhưng các đảng phái thường xuyên
đan xen, chia rẽ, tái hợp, đặt lại tên, lập ra các liên minh đặc biệt. Từ năm
1947 đến năm 1977, liên minh Mapai-Công Đảng luôn giành được ít nhất
32,5% số phiếu nhưng không bao giờ vượt quá 40%. Kết quả này là do
mức độ bất ổn cao trong cấu trúc chung của phong trào Công Đảng thống
trị, với việc đàm phán liên minh khó khăn sau mỗi cuộc bầu cử và thường
là giữa hai cuộc bầu cử. Ben Gurion là thủ tướng giai đoạn 1948-1963, trừ
một thời kỳ ngắn 1953-1955 khi ông nhường ghế cho Moshe Sharett.
Nhiều vụ bãi nhiệm hay bổ nhiệm - chẳng hạn tướng lĩnh - tùy tiện của ông
là để phản ứng trước những thủ đoạn chính trị nội bộ. Mối bất hoà kéo dài
của ông với Pinhas Lavon Bộ trưởng Quốc phòng, người chịu trách nhiệm
về một thảm hoạ tình báo đắt giá ở Ai Cập, là do nội bộ đảng phái cũng
như các yếu tố quần chúng gây ra. Đảng phái là các nhóm lợi ích đồng thời
là các thực thể ý thức hệ. Họ dựa theo đó để tuyển người, nhất là trong
