dân Việt Nam mới phá tan được âm mưu bắt người, cướp của của
địch, đánh bại chính sách "dùng người Việt đánh người Việt", "lấy
chiến tranh nuôi chiến tranh" hay chiến lược "Việt Nam hóa chiến
tranh" của quân thù.
Quan điểm trên đây được thể hiện ngay từ đầu cuộc kháng
chiến chống thực dân Pháp. Đảng Cộng sản Việt Nam đã chỉ rõ: “Việt
Nam không thể có căn cứ địa rộng rãi và vững chắc…Những căn cứ
địa ở Việt Nam đều có thể bị địch đánh xuyên mũi dùi vào hoặc bao
vây. Nhưng Việt Nam đã có một mặt trận đoàn kết toàn dân, nhân dân
đã được hưởng chế độ dân chủ rộng rãi và liều chết giữ vững chế độ
ấy... nên Việt Nam vẫn có thể kháng chiến và nắm chắc thắng lợi bằng
cách mở mặt trận ở bất cứ nơi nào có bóng địch, đánh ngay cả ở sau
lưng địch, trong ruột địch và tổ chức căn cứ địa không những ở rừng
núi mà cả ở đồng bằng”
1
.
Trong bối cảnh đó, ngoài việc củng cố căn cứ địa Việt Bắc, quân và
dân Việt Nam đã ra sức giữ vững những vùng tự do rộng lớn ở Liên khu IV,
Liên khu V, bao gồm cả vùng rừng núi và vùng đồng bằng; giữ vững cả
một vùng đồng bằng rộng lớn ở miền Tây Nam Bộ. Ngay tại đồng bằng
Bắc Bộ là nơi địch tập trung nhiều quân nhất, nhưng đến năm 1953, tướng
Nava cũng phải thừa nhận: “Trong 7.000 làng thì đã có trên 5.000 làng
hoàn toàn hoặc ít nhiều do Việt Minh kiểm soát”
2
. Điều đó đã nói lên một
thực tế rằng, quân đội Việt Nam hoàn toàn có khả năng đứng vững ở đồng
bằng trong hoàn cảnh bị bao vây, vì căn cứ địa, hậu phương của Việt Nam
không phải ở nơi nào khác mà ở ngay trong lòng đồng bào vốn luôn luôn
hướng về cách mạng. Tuy vậy, ngay từ đầu cuộc kháng chiến, trong thế
tương quan bất lợi, mặc dầu Việt Nam chủ trương rút khỏi thành thị để
đứng chân vững chắc, xây dựng căn cứ địa ở nông thôn rừng núi, song
không phải vì thế mà bỏ rơi trận tuyến thành thị mà vẫn chủ trương duy trì,
phát triển các cơ sở chính trị ở thành thị để tiến hành đấu tranh làm rối loạn
hậu phương địch.
