lần thứ nhất của Đảng (3-1935) ra Nghị quyết về đội tự vệ, đã nhấn mạnh:
Nếu không huấn luyện quần chúng về đường quân sự, nếu không sớm dự bị
vũ trang quần chúng thì cách mạng không thành công được. Đại hội một
lần nữa khẳng định vai trò của đội tự vệ và chỉ ra rằng: Tự vệ đội càng
mạnh thì tức là có điều kiện thuận tiện để sau này tổ chức du kích chiến
tranh, võ trang bạo động, hồng quân. Đại hội chủ trương thành lập đội tự vệ
công nông thường trực, coi đó là một tổ chức "có tính chất bán quân sự” để
cùng quần chúng chuẩn bị những điều kiện cần thiết sau này, sẽ hóa thành
những bộ phận tiên tiến chỉ huy các đội du kích trong cuộc bạo động võ
trang giành chính quyền. Đến Hội nghị Trung ương lần thứ tám của Đảng
(5-1941), Đảng nêu rõ quan điểm: Tổ chức Việt Nam nhân dân cách mạng
quân và võ trang dân chúng. Do tầm quan trọng của vấn đề xây dựng lực
lượng vũ trang, Hội nghị thông qua Điều lệ của Việt Nam tiểu tổ du kích
cứu quốc, tập trung giải quyết tám vấn đề, trong đó có vấn đề xác định điều
kiện kết nạp đội viên.
Để "động viên toàn dân, vũ trang toàn dân" và xây dựng được
lực lượng vũ trang từ nhân dân, Nguyễn Ái Quốc nhấn mạnh phải chú
trọng xây dựng lực lượng chính trị vững mạnh. Người luận giải:
"Muốn có đội quân vũ trang, phải có đội quân tuyên truyền vận động,
đội quân chính trị trước đã. Nên việc này phải làm ngay, sao cho đội
quân chính trị ngày càng đông. Như ở ta muốn đánh Pháp - Nhật thì ai
là người vác súng? Ta phải có quần chúng giác ngộ chính trị vác súng
thì mới đánh thắng được"
25
. Từ quan điểm đó, Người và Đảng đã đề ra
nhiều giải pháp để thúc đẩy phong trào cách mạng phát triển nhanh.
Đó là: đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giác ngộ, cổ vũ quần chúng
tham gia cách mạng; thành lập Mặt trận Việt Minh, tổ chức quần
chúng vào các hội cứu quốc; từng bước đưa quần chúng ra đấu tranh
với quy mô thích hợp; tổ chức các đội vũ trang tuyên truyền, mở "con
đường quần chúng". Thực hiện thành công các giải pháp đó, cách
mạng Việt Nam đã xây dựng được lực lượng chính trị hùng hậu, quần
chúng cách mạng được huấn luyện, được tổ chức chặt chẽ thông qua
