khích sáp nhập, cải cách thuế, phát triển vùng, đàm phán hạn chế hay thỏa
thuận marketing có trật tự, những nỗ lực cải thiện hệ thống giáo dục nói
chung, mở rộng đầu tư chính phủ vào nghiên cứu, các chương trình của
chính phủ tài trợ cho những doanh nghiệp mới và vai trò chủ động trong
quốc phòng và các hình thức mua hàng của chính phủ. Lý thuyết của tôi sẽ
cung cấp một thước đo để đo lường những sáng kiến này.
NHỮNG TIỀN ĐỀ TRONG CHÍNH SÁCH CỦA CHÍNH PHỦ ĐỐI
VỚI NGÀNH CÔNG NGHIỆP
Các chính phủ ở cấp địa phương, bang và quốc gia có thể tác động vào
lợi thế cạnh tranh trong một ngành công nghiệp nếu chính sách của nó ảnh
hưởng đến một hay nhiều hơn trong số bốn nhân tố quyết định. Ở cấp cao
nhất, có một số tiền đề để dẫn dắt chính sách của chính phủ xem liệu chính
sách đó có nâng cao lợi thế cạnh tranh hay lại làm chệch hướng. Những
tiền đề này sẽ lặp đi lặp lại trong suốt thảo luận của tôi về các khu vực
chính sách cụ thể và cung cấp một tập hợp những thước đo để đánh giá
những sáng kiến của chính phủ đối với nền kinh tế.
1. Các doanh nghiệp cạnh tranh trong các ngành chứ không phải các
quốc gia . Các doanh nghiệp một nước phải tự tạo và duy trì lợi thế cạnh
tranh so với các đối thủ từ các nước khác. Các chính phủ đã không thể
thành công trong việc quản lý các doanh nghiệp và trong việc đối phó với
những thay đổi thị trường đặc trưng trong cạnh tranh quốc tế. Ngay cả khi
có những công chức giỏi nhất, các chính phủ cũng đưa ra những quyết định
không chuẩn xác về việc phát triển ngành công nghiệp nào, đầu tư vào công
nghệ gì, lợi thế cạnh tranh nào là phù hợp và có thể đạt được. Ví dụ về
những xu hướng mà chính phủ lấn át những quyết định của doanh nghiệp
có thể thấy ở Nhật, Hàn Quốc, Singapore, Anh và Pháp và nhiều nước
khác. Chính phủ đơn giản là không thể hòa hợp với các lực luợng thị
trường được như những doanh nghiệp trong ngành hay có thể tách các
quyết định ra khỏi những áp lực chính trị bóp méo nó. Chính phủ không thể
tạo ra những ngành công nghiệp cạnh tranh, các doanh nghiệp phải làm
điều đó. Vai trò của chính phủ trong cạnh tranh chỉ là phần nào, bởi vì
