nhiều đặc trưng khác của quốc gia quyết định điều đó. Tuy vậy, chính phủ
có thể định hình hoặc tác động đến bối cảnh, cấu trúc thể chế quanh các
doanh nghiệp cũng như những đầu vào mà các doanh nghiệp dựa vào. Các
chính sách thành công của chính phủ là các chính sách tạo ra một môi
trường trong đó các doanh nghiệp có thể giành lợi thế cạnh tranh chứ
không phải là các chính sách can thiệp trực tiếp vào quá trình, trừ những
quốc gia đang ở trong những giai đoạn đầu của phát triển. Những vai trò to
lớn nhất của chính phủ mang tính gián tiếp hơn là trực tiếp.
Vai trò phù hợp của chính phủ là giải pháp và thậm chí khuếch đại những
lực lượng trong “hình thoi”. Điều này tạo ra cơ hội và áp lực để liên tục đổi
mới. Chính phủ Nhật, trong mặt tốt nhất của nó, đã hiểu ra điều này. Bằng
cách kích thích cầu sớm, đặt các ngành đối mặt với những công nghệ mũi
nhọn thông qua các dự án hợp tác mang tính biểu tượng, đặt ra các giải
thưởng để tưởng thưởng cho chất lượng, khuyến khích cạnh tranh và các
chính sách khác, nhịp độ cải tiến và đổi mới đã được tăng tốc. Mặc dù vậy,
mặt xấu nhất là các quan chức Nhật cố gắng quản lý cấu trúc công nghiệp
(bằng cách hạn chế gia nhập hoặc khuyến khích sáp nhập), bảo vệ thị
trường trong nước quá lâu và ngả theo áp lực chính trị để bảo vệ những nhà
bán lẻ, nhà phân phối, nông dân và các doanh nghiệp công nghiệp kém hiệu
quả trong nhiều ngành công nghiệp khỏi cạnh tranh. Các ngành lờ đi sự
“giúp đỡ” của chính phủ thì thành công trong khi những ngành dựa vào nó
thì đang kéo tụt năng suất quốc gia.
Chính phủ nên tham gia bằng cách quyết định nên tạo ra
những yếu tố sản xuất nào và khuyến khích các doanh nghiệp đóng
vai trò nổi bật trong sản sinh yếu tố sản xuất. Những yếu tố sản
xuất quyết định là những yếu tố sản xuất chuyên biệt và có tính dự
báo nhu cầu của ngành công nghiệp. Chính phủ không thể tự chọn
những yếu tố sản xuất phù hợp hay tạo ra các yếu tố sản xuất hiệu
quả. Trong chính sách nghiên cứu và phát triển, chẳng hạn, Đức đã
có thành tích nâng cấp công nghệ bởi hầu hết các nghiên cứu do
