MƯU LƯỢC GIA TINH TUYỂN - Trang 79

20). Về mặt kinh tế, trước tiên là cải cách chế độ kinh doanh và phân phối
đất đai, chia ra thành “đất công”, thành “ruộng tư”, biến việc canh tác tập
thể thôn xã thành nông hộ sản xuất cá thể, dùng thuế thực vật thay thuế lao
dịch, tức là “chia đều ruộng cho sức lao động”, “thu thuế nhẹ theo từng loại
đất”. Loại cải cách này đã thúc đẩy được tính tích cực sản xuất của nông
dân, đã xúc tiến được sự phát triển của nền kinh tế nông nghiệp. Đồng thời,
Quản Trọng là người đầu tiên trong lịch sử đem Sĩ Nông Công Thương xếp
ngang nhau, thực hành chính sách “quan coi rừng, coi biển”, “lưu thông
hàng hóa của cải”, ra sức đề xướng phát triển công thương nghiệp. Nhà
nước thống nhất kinh doanh sản xuất các nghề có quan hệ tới quốc kế dân
sinh như nghề nấu muối, luyện kim v.v... Phát triển mậu dịch ở trong nước
với các nước chư hầu khác, “dùng thứ hàng mình có đổi lấy những thứ
hàng mình không có, giúp đỡ làm phong phú thị trường”. Căn cứ vào ghi
chép trong “Quản Tử - Thiên Khinh Trọng”, chỉ riêng nghề muối biển của
nước Tề, mỗi năm thu hoạch được mười vạn tám nghìn chung, đem giao
dịch với các nước chư hầu được hơn một vạn một ngàn cân vàng. Đây là
một nguyên nhân quan trọng làm cho nền kinh tế nước Tề chấn hưng nhanh
chóng. Về mặt chính trị, Quản Trọng là người đầu tiên đề xướng quyền
lãnh đạo tập trung về trung ương và cai trị đất nước bằng pháp luật. Thay
đổi chế độ pháp luật tôn giáo do quý tộc chia để trị thành thể chế chính trị
quân chủ tập quyền. Chia toàn quốc thành hai mươi mốt hương (trong đó
hương Công Thương có sáu hương, Sĩ Nông có mười lăm). Lại đem hương
Sĩ Nông chia làm ba loại, mỗi loại đặt ra chức soái. Lần lượt do Tề Hoàn
Công và Thượng Khanh nước Tề là Cao Tử, Quốc Tử đảm nhiệm chức
Thống Soái (Tề Hoàn Công kiêm chức Soái của sáu hương Công Thương),
tức là cái gọi là “Tam kỳ quốc”. Xây dựng lên hệ thống hành chính do từng
cấp phụ trách từ cơ sở tới trung ương. Cứ năm nhà là một quỹ, mười quỹ là
một lý, bốn lý là một liên, mười liên là một hương, năm hương là một sư,
tức cái gọi là “Ngũ kỳ bỉ”. Đồng thời nhấn mạnh, lấy pháp trị quốc, “lập
tam khí” rồi “Thắng lục công”. Cái gọi là “tam khí” tức là hiệu lệnh, phủ
việt (tức là hình phạt), lộc thưởng. Cái gọi là “lục công” chính là “thân
thiết, quý trọng, hàng hóa, sắc đẹp, khéo nịnh, chơi bời”. Quản Trọng nói: