thủ quỹ công xã có nhiệm vụ xử lí phần lớn những tội phạm hành chính diễn
ra trước mắt ông ta.
Nhưng phần nhiều thì hệ thống pháp lí Mĩ chú ý tới lợi ích riêng
. Đó
là nguyên lí lớn mà ta luôn luôn bắt gặp khi nghiên cứu luật pháp Hoa Kì.
Các nhà làm luật Mĩ tỏ ra ít tin cậy vào sự lương thiện của con người.
Nhưng họ lại luôn luôn giả định là con người thì thông minh. Vậy là họ
thường dựa vào lợi ích cá nhân để tính chuyện thực thi luật pháp.
Khi một cá nhân thực sự và rõ ràng là bị thiệt thòi vì một tội phạm hành
chính, ta thấy ngay rằng lợi ích cá nhân là thứ bảo đảm cho việc khiếu kiện.
Nhưng cũng thật dễ dàng tiên lượng được rằng một quyết định luật, là thứ
tuy có ích lợi cho xã hội đấy nhưng lại chưa hẳn đã được cá nhân con người
cảm nhận như vậy, và mỗi cá nhân sẽ trù trừ trong việc đứng ra kết án. Theo
cách đó, mọi người như sẽ có một thoả thuận ngầm, và luật pháp rất có thể
bị vứt bỏ.
Do hệ thống của họ đẩy họ tới chỗ phải cực đoan, người Mĩ buộc phải
làm cho những người đứng ra tố cáo thấy họ có quyền lợi, bằng cách trong
một số trường hợp để cho họ được hưởng phần tiền phạt
Đó là phương tiện nguy hiểm bảo đảm cho việc thực thi luật pháp mà lại
làm cho tập tục con người bị xuống cấp.
Bên trên cán bộ tư pháp quận có thể nói là chẳng còn quyền lực hành
chính nào nữa, mà chỉ có một bộ máy chính quyền [đang vận hành].
Ý KIẾN CHUNG VỀ CÔNG VIỆC HÀNH CHÍNH Ở HOA KÌ
Các bang trong Liên bang Hoa Kì khác nhau ra sao
trong hệ thống hành chính. − Càng đi xuống phía Nam
thì đời sống công xã càng kém năng động và ít hoàn hảo
hơn. − Quyền hành của cán bộ tư pháp ở đó lớn hơn và
quyền hành của cử tri nhỏ hơn. − Công việc hành chính
