CHƯƠNG VIII
VỀ HIẾN PHÁP LIÊN BANG HOA KÌ
Cho tới nay tôi vẫn coi mỗi bang như một chỉnh thể, và tôi đã chỉ ra
những thẩm quyền khác nhau được nhân dân cho vận hành trong mỗi bang
cùng những biện pháp hành động của người dân. Nhưng tất cả các bang đó
mà tôi coi là độc lập, thì trong những trường hợp nhất định, lại vẫn bị buộc
phải phục tùng một cấp thẩm quyền cao hơn, đó chính là Liên bang. Nay đã
đến lúc chúng ta xem xét phần chủ quyền được bang trao cho Liên bang và
cũng nhìn qua hiến pháp Liên bang ra sao
LỊCH TRÌNH HÌNH THÀNH HIẾN PHÁP LIÊN BANG
Nguồn gốc lần thành lập Liên bang đầu tiên. − Chỗ
yếu kém của nó. − Hạ viện phải cầu cứu đến những
quyền lực lập hiến. − Khoảng cách hai năm giữa thời
gian đó với thời kì hiến pháp mới được ban hành.
Mười ba khẩn địa đua nhau làm rung chuyển cái ách Anh quốc cuối thế kỉ
trước, như tôi đã nói, đều có chung tôn giáo, chung ngôn ngữ, chung tập tục,
gần như có chung luật pháp. Các khẩn địa đó chiến đấu chống lại một kẻ thù
chung. Vậy là chúng phải có những lí do hết sức mạnh mẽ để liên kết chặt
chẽ với nhau và cùng được hút vào duy nhất một quốc gia với nhau.
Thế nhưng mỗi khẩn địa đó, vốn dĩ đã từng có một cuộc sống riêng và
một chính quyền trong tầm tay của mình, đã có những lợi ích và những thói
quen riêng, đều không chịu đựng nổi một liên bang chặt chẽ và đầy đủ mọi
