HIẾN PHÁP LIÊN BANG ĐỨNG CAO HƠN HIẾN PHÁP CÁC
BANG Ở CHỖ NÀO
Làm cách gì so sánh hiến pháp Liên bang với hiến
pháp các bang riêng rẽ. − Ta cần phải đặc biệt thấy
chính các nhà lập pháp liên bang đã làm cho hiến pháp
liên bang có vị trí cao. − Ngành lập pháp Liên bang ít lệ
thuộc vào nhân dân so với ngành lập pháp các bang. −
Ngành hành pháp tự do hơn trong phạm vi của nó. −
Quyền tư pháp kém lệ thuộc vào ý chí của đa số. −
Những hệ quả thực tiễn của điều này. − Các nhà lập
pháp liên bang đã giảm nhẹ được những nguy cơ cố hữu
trong cách cai trị theo lối dân chủ; còn các nhà lập
pháp các bang lại làm gia tăng những nguy cơ đó.
Hiến pháp liên bang căn bản khác với hiến pháp các bang ở mục đích của
nó, song lại rất gần với hiến pháp các bang về phương tiện đạt tới mục đích.
Đối tượng của chính quyền thì khác, nhưng các hình thức chính quyền lại
như nhau. Xét dưới góc độ đặc biệt đó, ta có thể so sánh chúng với nhau một
cách hữu ích.
Tôi cho rằng hiến pháp Liên bang cao hơn tất cả các hiến pháp bang. Tầm
cao đó do nhiều nguyên nhân.
Hiến pháp hiện thời của Liên bang chỉ hình thành sau khi phần lớn hiến
pháp các bang đã làm xong. Vậy là người ta có thể thừa hưởng được kinh
nghiệm xây dựng đã có.
Dẫu sao người ta vẫn cứ cho rằng nguyên nhân vừa nói chỉ là thứ yếu nếu
xét rằng sau khi xây dựng xong hiến pháp liên bang, thì Liên bang Hoa Kì
đã có thêm mười một bang nữa, và các bang này gần như bao giờ cũng thổi
phồng thêm thay vì giảm thiểu đi những khiếm khuyết vẫn đang tồn tại
trong các hiến pháp của người đi trước.
