Thiết chế bồi thẩm đoàn có thể mang tính quý tộc hoặc dân chủ tuỳ theo
việc tìm chọn thành viên trong tầng lớp người nào. Nhưng nó vẫn duy trì
được tính chất cộng hoà ở chỗ nó trao việc thực sự điều hành xã hội vào
trong tay những người bị cai trị hoặc một bộ phận những người bị cai trị,
chứ không trao vào tay những người cầm quyền.
Sức mạnh bao giờ cũng chỉ là một thành phần tạm thời của thành công:
sau sức mạnh cần phải nghĩ ngay đến quyền. Một chính quyền bị đẩy tới chỗ
chỉ có thể chạm trán kẻ thù ngoài chiến trường thế nào rồi chính quyền ấy
cũng tiêu vong. Như vậy, sự phê chuẩn thực thụ các luật lệ chính trị lại nằm
ở các luật lệ hình sự, và nếu không có sự phê chuẩn đó, sớm muộn thì luật
pháp cũng mất hết sức mạnh. Cái người làm quan toà hình sự mới thực sự là
chủ nhân của xã hội. Thế mà, thiết chế bồi thẩm đoàn đặt chính nhân dân
hoặc ít ra là một bộ phận nhân dân vào ghế quan toà. Thiết chế bồi thẩm
đoàn như vậy là đã thực sự trao quyền điều hành xã hội vào tay nhân dân
hoặc vào cái tầng lớp đó (của nhân dân)
Ở nước Anh, thành viên bồi thẩm đoàn được tuyển từ bộ phận quý tộc
trong nước. Tầng lớp quý tộc làm ra luật pháp, đem luật pháp ra thực hiện và
xử những vi phạm luật pháp. (Xem B) Tất cả đều phải nhận được sự đồng
tình: vì thế mà nước Anh đích thị là một nước cộng hoà quý tộc. Ở Hoa Kì,
cũng hệ thống đó được đem áp dụng cho toàn thể nhân dân. Mỗi công dân
Mĩ đều là cử tri, đều có tư cách ứng cử, đều là bồi thẩm viên. (Xem C) Tôi
thấy rằng hệ thống bồi thẩm đoàn theo quan niệm Mĩ là một hệ quả cũng
trực tiếp và cũng cực đoan của tín điều về chủ quyền của nhân dân như vấn
đề phổ thông đầu phiếu vậy. Đó là hai phương tiện cầm quyền cùng có sức
mạnh ngang nhau của phe đa số.
Tất cả những vị quân vương nào định dùng sức mạnh của bản thân mình
mà điều hành xã hội thay vì để cho xã hội điều hành mình, thì đều thủ tiêu
thiết chế bồi thẩm đoàn hoặc là làm cho tổ chức này bị chọc tức. Các vị vua
dòng họ Tudor đã tống giam các bồi thẩm viên nào không muốn kết tội (theo
ý nhà vua − ND) và Napoléon thì dùng người của mình đứng ra chọn bồi
thẩm viên.
