101
Diện hình và Tổ chức
nam phê duyệt đạo dụ ngày 23-5-1941 tổ chức lại nền hành
chính xã tại Bắc Việt.
Đây là cuộc cải lương hương chính lần chót của người pháp
tại Bắc Việt.
Với sự cải lương này, Hội đồng Tộc biểu thiết lập từ năm 1921
bị bãi bỏ, cũng như Hội đồng Kỳ mục mới thiết lập năm 1927,
và trong làng một Hội đồng Kỳ hào được ra đời, với một thành
phần rộng rãi, gồm tất cả các dân đinh trong xã từ 21 tuổi trở
lên có đủ điều kiện văn bằng hoặc phẩm hàm, hoặc đã giữ các
chức vụ tổng lý trong thời gian ít nhất ba năm, như vậy tổng
số kỳ hào không hạn định; vị thứ các kỳ hào được ấn định theo
tính cách quan trọng của phẩm hàm, và vị chủ tịch là người có
phẩm hàm cao nhất.
Vì số kỳ hào không hạn định, nên nhiều xã rất đông, trên 20
người. Trong trường hợp này Hội đồng Kỳ hào có thể ủy quyền
cho một Ủy ban Quản trị gồm có 7 nhân viên, chọn trong số
các Kỳ hào có phẩm hàm cao nhất.
Hội đồng Kỳ hào giống như Hội đồng Kỳ mục trước khi có
mọi sự cải cách, chỉ khác ở chỗ bị kiểm soát chặt chẽ bởi chính
quyền Bảo hộ đối với việc chỉ định các kỳ hào, và danh sách
kỳ hào phải đệ nạp chính quyền để tiện việc theo dõi. Trong
trường hợp xã nào có Ban Quản trị, việc chỉ định cũng như mọi
việc thay thế phải được chính quyền chuẩn y.
cơ quan chấp hành theo dụ 23-5-1941 vẫn là lý, phó trưởng
với một số các nhân viên thừa hành khác: Hộ lại, chưởng bạ,
thư ký, thủ quỹ và trương tuần.
Từ Lý, phó trưởng tới các nhân viên thừa hành đều là các
nhân viên chỉ định và trường hợp bầu cử rất ít khi có, và nếu
có cũng chỉ do nhân viên Hội đồng Kỳ hào bầu mà thôi, và
Thực hiện ebook: www.hocthuatphuongdong.vn
