Trực thuộc ngay trong ngành hành pháp, nên tính tự giác trong việc chia sẻ
thông tin - thiếu đi một từ "cần phải nói" - và khả năng giữ kín thông tin là
những yêu cầu cơ bản của công việc Có nhiều người thích John và tôi, có
thể và đã đáp ứng đầy đủ những yêu cầu đó. Kết quả có được là một bộ
máy bí mật, xây dựng trên những thực tiễn và biện pháp hữu hiệu, cùng với
những khích lệ nghề nghiệp cho phép Tổng thống tới và thực hiện một
chính sách ngoại giao bí mật, tới mức độ có thể vượt xa những gì mà những
người ngoài cuộc được thông báo, bao gồm các nhà báo, các thành viên
Quốc hội, có thể tưởng tượng được.
Đó là một vấn đề khuôn sáo mà "bạn không thể giữ được hết bí mật ở
Washington" hay "ở một đảng dân chủ", một vấn đề mà dù có nhạy cảm
đến đâu cũng không thành vấn đề, và bạn rất có thể sẽ đọc thấy nó ở tờ
Thời báo New York vào ngày hôm sau". Những việc này rõ ràng là sai trái.
Thực tế, chúng là những vấn đề ngoài lề, là các kiểu nịnh bợ, a dua và đánh
lừa các nhà báo và độc giả của họ, một phần quan trọng của quá trình giữ
km những điều bí mật. Cuối cùng, nhiều bí mật vẫn rò rỉ ra ngoài chứ
không theo một thể thức xã hội nào. Sự cạnh tranh trong các ban ngành,
đặc biệt về việc phân chia ngân sách đã dẫn đến những rò rỉ. Hơn nữa, ở
một mức độ nhất định, thì khả năng giữ kín một điều bí mật trong một
khoảng thời gian cho phép đã giảm thiểu được số người biết về bí mật đó.
Những người giữ bí mật thường thích nói: "Ba người có thể giữ kín một bí
mật nếu hai trong số đó đã chết". Nhưng thực tế thì phần lớn những bí mật
không lọt được ra ngoài tới công chúng Mỹ. Đây là một thực tế kể cả khi
thông tin mật này được công khai cho phía đối phương cũng như khi nó là
yếu tố quan trọng trong việc thực hiện chức năng tham chiến của Quốc hội
và trong bất kể sự điều hành dân chủ nào của chính sách ngoại giao. Thực
tế, bí mật không tới được công chúng, không tới được hầu hết các thành
viên trong quốc hội và giới báo chí là những bí mật có ý nghĩa quan trọng
với nhiều người trong số họ và nó có thể được giữ kín trong nhiều thập kỷ
