<p class="calibre2">Vấn đề gây tranh cãi là khẩu hiệu “Tự
nguyện tuân thủ” của Định Hướng Mới liệu có thể thích hợp để sử
dụng cho việc mô tả hệ thống thu thuế mà theo đó khoảng ba phần
tư doanh thu từ thuế cá nhân được khấu trừ ngay từ gốc; theo đó
Sở thuế và con Yêu quái Martinsburg của nó sẽ rình rập để bắt
những người trốn thuế đang lơ là cảnh giác và hình phạt cho
hành động trốn thuế là năm năm tù giam cho mỗi vi phạm, cộng
với khoản phạt tài chính cực nặng. Tuy nhiên, Caplin dường như
chẳng cảm thấy quan ngại chút nào về phương diện này. Với một
sự hài hước không mệt mỏi, ông thăm viếng thường xuyên các tổ
chức của doanh nhân, kế toán, luật sư của Mỹ, tổ chức các bữa
tiệc trưa; khi đó, ông khen ngợi các tổ chức này xưa nay vẫn
luôn tự nguyện thi hành thuế và hô hào họ nỗ lực hơn nữa trong
tương lai, cam đoan với họ rằng tất cả đều vì sự nghiệp chung
cao cả. “Chúng tôi vẫn đang phấn đấu vì chủ nghĩa nhân văn
trong việc điều hành thuế của chúng ta,” tuyên bố trên bìa mẫu
khai thuế 1964 do Caplin cùng vợ soạn ra. “Tôi thấy công việc
này có nhiều điều hài hước lắm,” ông nói với một khách đến chơi
sau khi nhận xét về một cuộc họp ăn trưa tại câu lạc bộ Kiwanis
tại khách sạn Mayflower, bang Washington. “Năm ngoái kỷ niệm 50
năm sửa đổi thuế thu nhập trong Hiến pháp nhưng Sở thuế chẳng
hiểu sao dường như chẳng nhận được chiếc bánh sinh nhật
nào.”</p>
<p class="calibre2">Cohen, vị giám đốc kế nhiệm Caplin, vẫn còn
tại nhiệm vào giữa năm 1968. Sinh ra và lớn lên tại Washington,
năm 1952, Caplin tốt nghiệp thủ khoa lớp tại trường Luật Đại
học George Washington. Sau khi tốt nghiệp, ông làm nhân viên ở
Sở thuế trong bốn năm. Sau đó, ông hành nghề luật tại
Washington trong bảy năm. Cuối cùng, ông trở thành cổ đông của
hãng Arnold, Fortas & Porter danh tiếng. Đầu năm 1964, ông
trở lại Sở trong vai trò trưởng tư vấn pháp luật. Và một năm
sau, ở tuổi 37, ông trở thành ủy viên trẻ nhất trong lịch sử Sở
thuế vụ. Cohen đi lên từ văn phòng luật sư chính, sự nổi tiếng
đã nâng được vị thế cho văn phòng này cả về triết lý và thực
tế; ông chịu trách nhiệm cho cuộc tái cơ cấu hành chính được
ngợi khen rộng rãi như hiện thực hóa quá trình ra quyết định
nhanh hơn và được biết đến với yêu cầu Sở thuế vụ phải kiên
định lập trường pháp lý trong những vụ xử kiện người nộp thuế
(ví dụ như tránh kiểu giữ lập trường ủng hộ một mục phạt trong
Bộ luật tại Philadelphia nhưng lại chống lại cũng mục đó tại
Omaha). Nói chung, khi nhậm chức Cohen nói ông có ý định tiếp
nối các chính sách của Caplin: nhấn mạnh vào “sự tuân thủ tự
nguyện” để đạt được những mối quan hệ dễ chịu, hay chí ít cũng
không khó chịu với người dân nộp thuế... Tuy nhiên, ông ít giao
du và thâm trầm hơn Caplin; sự khác biệt này có những tác động
đến toàn bộ Sở thuế. Ông gần như dính chặt lấy bàn làm việc,