NHỮNG NGHỊCH LÝ CỦA THỜI GIAN - Trang 107

thì muộn sẽ làm cho các cơ quan của Nhà nước hụt hơi. Cuộc sống, như ao
bèo, sẽ phẳng lặng trở lại sau một hồi xao động.

Ba là, về vấn đề công nghệ làm luật. Công nghệ hiện đại thì sản phẩm có
chất lượng cao; công nghệ lạc hậu thì sản phẩm kém chất lượng. Điều này
đúng cho mọi sản phẩm, trong đó có cả các sản phẩm của hoạt động lập
pháp.

Nhân nói về công nghệ, những chiếc kẹo Hải Hà mà chúng ta được thưởng
thức hôm nay đã ngon hơn rất nhiều lần so với trước. Tuy nhiên, có vẻ như
mọi thứ chẳng có gì thay đổi: đường thì vẫn là đường ấy; sữa - vẫn là sữa
ấy; bột - vẫn là bột ấy; thậm chí công nhân - vẫn là những công nhân ấy.
Cái duy nhất đã thay đổi là công nghệ: Chúng ta đã nhập khẩu và áp dụng
công nghệ làm kẹo hiện đại của Nhật Bản. Những gì chúng ta làm được với
chiếc kẹo, thì cũng có thể làm được với nhiều thứ khác, trong đó có pháp
luật. Tại Kỳ họp thứ 3 lần này của Quốc hội, công nghệ làm luật của nước
ta sẽ được đổi mới một bước. Quốc hội bắt đầu thông qua các dự luật qua
hai giai đoạn: tại Kỳ họp trước Quốc hội sẽ thảo luận và cho ý kiến về
những vấn đề lớn- Ban soạn thảo có thời gian nghiên cứu tiếp thu – tại Kỳ
họp tiếp theo, Quốc hội thảo luận và biểu quyết về những vấn đề còn có ý
kiến khác nhau và thông qua toàn văn dự luật. Cho dù, chúng ta chưa thể
nói gì nhiều về chuyện nâng cao chất lượng, cách làm này chắc chắn sẽ hiệu
quả hơn. Ít nhất thì nó cũng sẽ góp phần khắc phục hiện tượng “làm văn tập
thể”, “văn mình, vợ người”. Mà đã tranh luận về chuyện văn chương và câu
chữ, thì biết đến bao giờ mới dứt! Mà thời gian là tiền bạc (Để so sánh, thời
gian trung bình để thông qua một đạo luật ở Nghị viện của Australia là 2,8
giờ). Chưa nói đến việc lãng phí thần kinh thì cũng là một sự lãng phí.

Những cố gắng trong việc đổi mới quy trình lập pháp ở Quốc hội là rất
quan trọng. Tuy nhiên, đây chỉ là công đoạn sau của quy trình làm ra luật.
Một công trình đã mắc lỗi ở khâu thiết kế, thì những cố gắng ở khâu thi
công không phải bao giờ cũng có ích. Công đoạn Chính phủ của quy trình