NHỮNG NGHỊCH LÝ CỦA THỜI GIAN - Trang 216

của vấn đề? Để xử lý nguyên nhân đó, thì giải pháp đề ra là giải pháp gì?
Giải pháp được đề ra có chấp nhận được về mặt kỹ thuật, cũng như về mặt
chi phí hay không?... Để dễ cảm nhận hơn, xin so sách việc hoạch định
chính sách với việc khám chữa bệnh. Không nhận biết vấn đề sẽ rất giống
với việc không nhận biết con bệnh. Không nghiên cứu để tìm ra nguyên
nhân của vấn đề sẽ rất giống với việc không khám, không xét nghiệm (để
chẩn đoán bệnh) mà lại đề ra phương án điều trị. Không phân tích chính
sách sẽ rất giống với việc không nhận biết phương án chữa trị có khả thi
không và người bệnh có điều kiện để chi trả không.

Công đoạn chính trị của chính sách là công đoạn tiếp theo sau khi công
đoạn kỹ thuật của chính sách đã kết thúc và kiến nghị chính sách lập pháp
được trình lên cho Chính phủ. Công đoạn này do các chính khách đảm
nhiệm (chứ không phải là các nhà chuyên môn). Các nhân vật chính của
công đoạn này là vị bộ trưởng có liên quan và tất cả các thành viên khác của
Chính phủ. Công đoạn này chính là việc Chính phủ xem xét kiến nghị lập
pháp của các bộ và quyết định chính sách lập pháp được đề ra.

Các câu hỏi được đặt ra cho công đoạn này là: Chính sách được đề ra sẽ ảnh
hưởng đến các ưu tiên khác của đất nước như thế nào? Công chúng sẽ phản
ứng như thế nào đối với chính sách đã đề ra? Chuyện được mất giữa các
giai tầng trong xã hội liên quan đến chính sách có thể chấp nhận được
không? Quốc hội có ủng hộ một chính sách như vậy không?...

Một câu hỏi đặt ra ở đây là: Thế Chính phủ có cần quan tâm đến các vấn đề
kỹ thuật của chính sách không? Tất nhiên là có. Tuy nhiên, Chính phủ
không thể làm thay các cơ quan chuyên môn. Chính phủ không có kiến thức
chuyên sâu và không có thời gian để làm việc này. Việc Chính phủ có thể
làm ở đây là áp đặt các chuẩn mực cao nhất cho các chuyên gia đảm nhận
các công việc của công đoạn kỹ thuật của chính sách.