phải làm gì khi có sự cố với tầng 14 của tòa tháp 32 tầng đang thi
công, mà đây là sự cố có thể gây nguy hiểm. Theo quan điểm này,
bạn sẽ mở rộng quyền hạn bằng cách tạo điều kiện cho nhiều người
tham gia vào việc ra quyết định, dựa trên kinh nghiệm và chuyên
môn của họ. Tất cả những gì bạn muốn là mọi người sẽ cùng thảo
luận và có trách nhiệm với quyết định sau cuộc thảo luận ấy.
Cách thức này khá dân chủ và O’Sullivan còn cho rằng ngày
nay, nó đã trở thành chuẩn mực, ngay cả đối với việc giám sát trong
ngành xây dựng. Các thanh tra viên không kiểm tra lại những tính
toán về áp lực gió, cũng không quyết định các mối nối của một tòa
nhà cần phải hàn hay bắt bù- lông. Bởi vì muốn xác định một kết cấu
như tòa nhà Russia Wharf hay chái nhà mới của bệnh viện nơi tôi
làm việc được xây dựng đúng quy cách và có thể sử dụng hay
không, thì cần rất nhiều kiến thức và liên quan đến nhiều lĩnh vực
mà một thanh tra viên khó có thể hội đủ. Vì thế, bên cạnh việc giám
sát quá trình thực hiện ngay tại công trình, giám định viên còn nhờ
các chủ thầu cùng kiểm tra công việc tại công trường và sau đó yêu
cầu họ ký biên bản xác nhận rằng việc thi công đã được thực hiện
đúng theo bản vẽ. Nghĩa là các giám định viên đang phân tán quyền
hạn và trách nhiệm.
Như thế sẽ hợp lý hơn, O’Sullivan nói. Nếu cứ phải tự làm tất
cả, các thanh tra viên sẽ gặp nhiều rắc rối ngay cả khi họ chỉ giám
định độ an toàn của một căn nhà hai phòng ngủ, chứ chưa nói đến
những dự án lớn như thế này. Tôi cũng đoán ít ra thì những người
lãnh đạo cũng nhận thấy rằng nếu không phân quyền hạn, họ sẽ thất
bại. Chẳng cần nhìn đâu cho xa, hãy xem những gì đã diễn ra khi
cơn bão Katrina tấn công thành phố New Orleans.
6 giờ sáng ngày 29 tháng 8 năm 2005, bão Katrina đổ bộ vào đất
liền vùng Plaquemines Parish, thành phố New Orleans. Các báo cáo
ban đầu làm người ta an tâm, nhưng thực tế đã diễn biến hết sức
