SÁU NGÀY CỦA CONDOR - Trang 80

hơn, vẫn quen gọi là “Nhóm đặc trách”. Nhiều nhân vật trong chính giới
vẫn gọi tắt họ là “Nhóm 54/12” nhóm được thành lập theo một sắc lệnh mật
mang số No 54/12, ban hành trong thời kỳ tổng thống Eisenhower lên cầm
quyền.
Thành phần “Nhóm 54/12” cũng biến động luôn mỗi lần có sự thay đổi bộ
máy hành pháp, nhưng thường bao giờ cũng gồm giám đốc cơ quan CIA,
thứ trưởng Ngoại giao phụ trách các vấn đề chính sách hoặc trợ lý của ông
ta, và bộ trưởng cùng thứ trưởng Quốc phòng.
Nắm quyền điều hành thực tế bộ máy tình báo đặc vụ nước Mỹ là giải
quyết cả một loạt vấn đề khá rối rắm mà ngay cả những chuyên gia có trình
độ cao cũng thấy đau đầu. Một trong những vấn đề loại đó là các ủy viên
“Nhóm 54/12” lại bị lệ thuộc vào những người mà họ phải điều hành và
giám sát, cũng như tầm quan trọng của việc thu nhận những thông tin nội
bộ cần thiết để thông qua các quyết định tương ứng. Tình hình đó đương
nhiên sẽ đưa đến những chuyện mơ hồ đủ kiểu.
Ngoài ra, còn phải kể đến vấn đề phân chia phạm vi quyền hạn giữa các cơ
quan tình báo, đặc vụ riêng biệt. Nếu tính đến khả năng thực tế là sự kình
địch thuần túy hình thức giữa các bộ máy nặng đầu óc quan liêu của các cơ
quan có thể biến thành sự thù địch lộ liễu thì đấy cũng là một vấn đề không
thể xem nhẹ.
Ngay sau khi thi hành được ít lâu, “Nhóm 54/12” đã thử giải quyết vấn đề
thu nhận thông tin nội bộ và phân chia phạm vi quyền hạn. Để làm việc
này, Nhóm đã lập ra một tiểu ban an ninh đặc trách và sự hiện diện của nó
chỉ có những ủy viên trong Nhóm mới được biết.
Nhiệm vụ của tiểu ban đặc trách là điều phối các hoạt động và đảm bảo mối
liên hệ giữa các bộ phận. Ngoài ra, tiểu ban cũng có trách nhiệm giám sát
một cách khách quan và độc lập toàn bộ các thông tin truyền cho “Nhóm
54/12” từ tất cả các cơ quan tình báo, đặc vụ. Nhưng nhiệm vụ quan trọng
nhất mà tiểu ban được trao cho là có toàn quyền thông qua những quyết
định khẩn cấp để bảo đảm an ninh quốc gia.
Để giúp đỡ cho tiểu ban làm việc, trên thực thế “Nhóm 54/12” đã giao cho
người đứng đầu tiểu ban đặc quyền là được sử dụng một nhóm chuyên viên