quân người Anh Julian Corbett 100 năm trước, một tập hợp trong
trạng thái phân tán của những con tàu có thể nhanh chóng gom lại
thành một đội tàu thống nhất khi cần thiết; trong khi đó, “ở ngay bên
kia chân trời” lại phản ánh sự hội tụ của hành động cân bằng và
hành động tham gia ngoài biển khơi trong một sự phối hợp hài hòa
của các lực lượng.
Học thuyết về tăng cường hiện diện không quân và hải quân Mỹ
ở châu Đại Dương phản ánh một sự thỏa hiệp giữa hai thái độ:
chống lại Đại Trung Quốc bằng bất cứ giá nào, và việc chấp nhận
rằng hải quân Trung Quốc chỉ làm cảnh sát ở chuỗi đảo đầu tiên,
trong khi vẫn giữ khả năng trả đũa xứng đáng nếu Trung Quốc tấn
công Đài Loan bằng quân sự. Mặc dù không chính thức nói ra,
nhưng bản báo cáo của Pat Garrett cho phép tính đến một thế giới
mà sự hiện diện của Mỹ sẽ giảm nhẹ tại chuỗi đảo thứ nhất, nhưng
cũng tại đấy, các tàu chiến và máy bay Mỹ tiếp tục tuần tra, ra vào
tùy ý đối với vùng cấm vào do Trung Quốc áp đặt. Ngoài ra, dự án
này còn vạch ra một sự gia tăng kịch tính hoạt động của hải quân
Mỹ ở Ấn Độ Dương. Hoa Kỳ không cần xây dựng những căn cứ cố
định mới: họ chỉ cần những “địa điểm phục vụ chiến dịch” giản đơn
để tiếp nhiên liệu và thiết lập các thỏa thuận quốc phòng với
Singapore, Brunei và Malaysia, cũng như quần đảo Comoros,
Seychelles, Mauritius, Reunion, Maldives và nhóm đảo Andaman,
chủ yếu đang chịu sự chỉ huy quân sự của Pháp và Ấn Độ, mà cả
hai đều là đồng minh của Hoa Kỳ. Điều này sẽ giúp duy trì tự do
hàng hải ở đại lục Á-Âu và đảm bảo cho các dòng năng lượng
không bị ngăn trở. Dự án cũng đề xuất giảm bớt vai trò của những
căn cứ của Hoa Kỳ hiện hữu tại Nhật Bản và Hàn Quốc, và đa dạng
hóa chỗ đứng chân trên khắp châu Đại Dương để tránh sức ép quá
