33
Hội thảo Khoa học Quốc tế
...
môi trường khởi nghiệp. Thành phần của Những điều kiện khung khởi nghiệp - Entrepreneuship
Framework Conditions (EFCs) bao gồm 9 yếu tố sau đây:
Bảng 1: Những điều kiện khung của khởi nghiệp (EFCs)
1 Tài chính khởi nghiệp: Sự sẵn có các nguồn lực về tài chính – tài sản và vay mượn đối với các doanh
nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) (bao gồm cả những khoản trợ cấp và trợ giá)
2 Chính sách của Chính phủ: Phạm vi hỗ trợ tinh thần khởi nghiệp của chính sách công. Chỉ số này bao
gồm 2 thành phần:
2a. Tinh thần khởi nghiệp được nhìn nhận một cách thích đáng, và
2b. Chính sách thuế hoặc những quy định pháp luật mang tính trung lập hoặc động viên doanh nghiệp
mới và doanh nghiệp nhỏ và vừa.
3 Ch
ư
ơng trình Tinh thần khởi nghiệp của Chính phủ: Sự hiện diện hoặc mức độ chất lượng của các
chương trình hỗ trợ một cách trực tiếp cho doanh nghiệp nhỏ và vừ
ở các cấp Chính quyền (quốc gia, vùng, địa phương)
4 Đào tạo Tinh thần khởi nghiệp: Phạm vi đào tạo huấn luyện Khởi tạo và Quản lý DNNVV được phối
kết trong hệ thống giáo dục và đào tạo ở mọi cấp. Chỉ số này bao gồm 2 thành phần:
4a. Giáo dục Tinh thần khởi nghiệp tại các bậc cơ sở (tiểu học và trung học), và
4b. Giáo dục Tinh thần khởi nghiệp sau các bậc cơ sở (giáo dục cao hơn như hướng nghiệp, cao đẳng,
các trường kinh doanh, vv.).
5 Chuyển giao Nghiên cứu và Phát triển: Phạm vi chương trình R&D quốc gia tạo ra được những cơ hội
thương mại mới cho các DNNVV
6 Cơ sở hạ tầng về Luật pháp và Th
ư
ơng mại: Sự tồn tại các luật định về quyền tài sản, thương mại, kế
toán và luật khác cũng như các dịch vụ đánh giá, các tổ chức thể chế hỗ trợ hoặc thúc đẩy các DNNVV
7 Quy định về gia nhập thị tr
ư
ờng: Chỉ số này bao gồm 2 thành phần:
7a. Tính năng động của thị trường: Mức độ thay đổi trong thị trường qua các năm
7b. Độ mở của thị trường: Phạm vi mà các doanh nghiệp mới tự do
tham gia và rút khỏi thị trường
8 Cơ sở hạ tầng vật chất: Mức độ dễ dàng tiếp cận các nguồn lực vật chất, thông tin liên lạc, phương tiện
hữu dụng, giao thông, đất đai và không gian với mức giá không phân biệt nhằm chống lại các DNNVV
9 Quy chuẩn Văn hóa và Xã hội: Phạm vi mà trong đó các chuẩn mực về văn hóa - xã hội khuyến khích
hoặc cho phép các hoạt động tạo ra các phương pháp kinh doanh mới hoặc các hoạt động có thể thúc đẩy
gia tăng sự giàu có hay thu nhập của cá nhân
Nguồn: Báo cáo GEM toàn cầu [7]
2.2. Kinh nghiệm tạo lập hệ sinh thái khởi nghiệp ở một số nước
2.2.1. Kinh nghiệm của Singapore
Singapore đã sớm nhận thấy tinh thần khởi nghiệp là động lực phát triển kinh tế - xã hội và
kêu gọi cả nước cùng phát triển tinh thần khởi nghiệp. Tuy nhiên phải đến những năm gần đây, tinh
thần khởi nghiệp tại Singapore mới được khơi dậy mạnh mẽ nhờ các chính sách ủng hộ của Chính
phủ, cụ thể: Các cơ sở giáo dục đại học đưa vào chương trình giảng dạy tinh thần khởi nghiệp và
thúc đẩy gắn kết đào tạo, nghiên cứu khoa học với doanh nghiệp; Chính phủ Singapore thành lập
Quỹ Đầu tư mạo hiểm, đầu tư mạnh vào các lĩnh vực khởi nghiệp quan trọng như truyền thông số,
công nghệ sinh học, công nghệ làm sạch và lọc nước... ; Công tác truyền thông về khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo được đẩy mạnh, giúp người dân vốn quen tư duy thụ động trở nên năng động hơn [6].
2.2.2. Kinh nghiệm của Israel
Israel là quốc gia có tinh thần khởi nghiệp mạnh mẽ nhất trên thế giới. Người Israel quan niệm
tạo ra hệ sinh thái khởi nghiệp không thể ngẫu nhiên mà cần sự tham gia của chính phủ và để tiếp
