cứ vào Hiệp Định Genève 1962 về Lào. Trong khi ấy tại Vientiane,
Phouma vẫn giữ lập trường cố hữu là không cần có điều giải gì mới hết,
bốn ghế trong nội các liên hiệp dành cho CS Lào vẫn còn đó, phe CS chỉ
việc “trở về” làm việc lại là xong.
Ngày 6 tháng 3 năm 1970, phe CS, vẫn dưới danh nghĩa Uỷ Ban Trung
Ương Mặt Trận Lào Yêu Nước đã dứt khoát đưa ra năm điểm cụ thể làm
nền tảng cho các cuộc thảo luận. Đề nghị này đã dựa vào tinh thần giải
pháp toàn bộ 10 điểm của Cộng Sản Việt Nam đưa ra ngày 8 tháng 5 năm
1969 (dưới danh nghĩa Mặt Trận Dân Tộc Giải Phóng Miền Nam VN),
nhằm tái lập chính phủ liên hiệp (dĩ nhiên theo dàn xếp mới), chấp nhận
năm nguyên tắc sống chung hoà bình và buộc Mỹ phải rút hết nhân viên và
vũ khí ra khỏi Lào
. Phouma đã phúc đáp đại ý bác bỏ điều kiện tiên
quyết (Mỹ ngưng ném bom), đôi bên cứ tiến hành ngay việc ngưng bắn và
để Uỷ Ban Kiểm Soát Quốc Tế làm nhiệm vụ kiểm so át đình chiến rồi sau
đó ba phe sẽ họp để tìm giải pháp.
Ngày 27 th áng 4 năm 1971, CS lại đưa ra hai điểm trong thông cáo chung
của hội nghị liên tịch giữa Mặt Trận Lào Yêu Nước và Liên Minh Các Lực
Lượng Trung Lập Yêu Nước Lào. Hai điểm này cũng không có điều gì
khác biệt với năm điểm cũ, vì thực ra chỉ nhằm lập lại đề nghị đã có từ
trước nhưng với danh nghĩa mà CS tự cho là rộng lớn hơn. Ngày 26 tháng 6
năm 1971, Phouma trả lời không đáp ứng đề nghị mới và vẫn lập lại rằng
“điều cấp bách hiện nay là phải đi đến một cuộc ngưng bắn trên toàn lãnh
thổ Lào”.
Sau đó là một loạt thư từ trao đổi giữa hai anh em Souvanna Phouma và
Souphanouvong, trong đó có những chuyển hướng quan trọng như thư của
Souphanouvong ngày 22 tháng 6 năm 1971 chấp nhận đề nghị thực hiện
ngưng bắn trước, thư của Phouma ngày 27 tháng 7 năm 1972 chấp nhận lấy
giải pháp chính trị 5 điểm của CS làm căn bản hoà đàm. Dĩ nhiên, đó chỉ là
những thoả thuận giữa Hà Nội và Hoa Thịnh Đốn, hai anh em ông hoàng
