thức của chúng ta ở trong nước.” Đồng thời, ông tìm cách kiềm chế “bản
năng của chúng ta là biết rõ những gì là tốt nhất cho người khác,” mà bản
năng ấy tới lượt mình đem đến “sự cám dỗ của họ muốn dựa vào quyết
định của chúng ta.”
Với mục tiêu này, Nixon đã hình thành thông lệ dự thảo báo cáo hằng
năm về tình trạng của thế giới. Giống như tất cả các tài liệu của tổng thống,
những báo cáo này được các phụ tá của Nhà Trắng dự thảo, trong trường
hợp này là các nhân viên Hội đồng An ninh Quốc gia dưới sự chỉ đạo của
tôi. Nhưng Nixon quyết định giọng điệu chiến lược chung của những tài
liệu này và xem xét khi chúng đang được hoàn thành. Chúng được sử dụng
như hướng dẫn cho các cơ quan chính phủ xử lý chính sách đối ngoại, và
quan trọng hơn, là một dấu hiệu đối với nước ngoài về đường hướng chiến
lược của Mỹ.
Nixon có đầy đủ những gì của một người theo chủ nghĩa lý tưởng để
nhấn mạnh rằng Mỹ không thể ủy thác số phận của mình hoàn toàn hay
phần lớn vào thiện chí của nước khác. Như báo cáo năm 1970 của ông nhấn
mạnh, hòa bình đòi hỏi sự sẵn sàng đàm phán và tìm kiếm những hình thức
quan hệ đối tác mới, nhưng chỉ riêng những điều này sẽ là không đủ: “Yếu
tố thứ hai của một nền hòa bình bền vững phải là sức mạnh của Mỹ. Chúng
ta đã học được, hòa bình không thể đạt được chỉ với thiện chí mà thôi.”
Ông đánh giá, hòa bình sẽ được củng cố chứ không phải bị cản trở bằng
việc tiếp tục thể hiện sức mạnh của Mỹ, và sự sẵn sàng đã được chứng
minh để hành động trên toàn cầu – điều gợi lên bóng dáng của việc
Theodore Roosevelt đưa Hạm đội Trắng đi vòng quanh thế giới trong
những năm 1907-1909. Mỹ cũng không thể hy vọng các nước khác thế
chấp tương lai của họ bằng việc lấy thiện chí của nước khác làm căn cứ cho
chính sách đối ngoại. Nguyên tắc chỉ đạo là nỗ lực để xây dựng một trật tự
quốc tế ở đó có sự liên hệ giữa quyền lực và tính chính danh – trong ý
nghĩa rằng tất cả các thành viên chủ chốt của trật tự đó coi sự dàn xếp này
là công bằng:
Tất cả các quốc gia, kẻ thù cũng như bạn hữu, phải có quyền lợi trong
việc duy trì hệ thống quốc tế này. Họ phải cảm thấy rằng các nguyên tắc
