được điều hành thông qua các cuộc họp làng với sự tham gia của các công
dân. Không hề có một thể chế quyền lực tập trung nào để người Hà Lan có
thể dùng vũ lực buộc họ phải ký một hiệp ước độc quyền và không có hệ
thống cống nạp nào hiện diện để họ có thể tiếp thu và nắm giữ toàn bộ
nguồn cung cấp nhục đậu khấu và trái chùy. Thoạt tiên điều này có nghĩa là
người Hà Lan phải cạnh tranh với thương gia Anh, Bồ Đào Nha, Ấn Độ và
Trung Quốc, và không thể mua được gia vị nếu không trả giá cao. Khi
những dự định ban đầu của người Hà Lan nhằm thiết lập độc quyền trái
chùy và đậu khấu bị thất bại, thống đốc đảo Batavia người Hà Lan, Jan
Pieterszoon Coen, nghĩ ra một kế hoạch khác. Coen thành lập Batavia trên
đảo Java và biến nó thành thủ đô mới của Công ty Đông Ấn Hà Lan vào
năm 1618. Năm 1621, ông ta chỉ huy một hạm đội, dong thuyền sang quần
đảo Banda và tàn sát gần như toàn bộ dân cư trên các đảo, có lẽ khoảng 15
nghìn người. Tất cả vua chúa, giai cấp cai trị đều bị hành quyết cùng với
hầu hết dân chúng, và chỉ một ít người được phép sống sót đủ để duy trì bí
quyết trồng trái chùy và nhục đậu khấu. Sau khi cuộc thảm sát kết thúc,
Coen tiến hành thiết lập một cơ cấu chính trị và kinh tế cần thiết cho kế
hoạch của ông ta: một xã hội đồn điền. Các hòn đảo được chia thành 68 lô,
giao cho 68 người Hà Lan, chủ yếu là cựu nhân viên và nhân viên đương
nhiệm của Công ty Đông Ấn Hà Lan. Những chủ đồn điền mới này được
những cư dân đảo Banda sống sót dạy cách sản xuất gia vị và có thể mua
nô lệ từ Công ty Đông Ấn để làm việc và sản xuất gia vị trên những hòn
đảo giờ đây gần như vắng bóng người. Và số gia vị này phải được bán lại
cho công ty theo giá cố định.
Các thể chế mang tính chiếm đoạt do người Hà Lan tạo ra ở Quần đảo
Gia Vị đem lại cho họ những kết quả mong đợi cho dù cái giá phải trả ở
quần đảo Banda là 15 nghìn mạng người vô tội và việc thành lập một tập
hợp những thể chế kinh tế và chính trị ngăn cản sự phát triển của quần đảo.
Vào cuối thế kỷ 17, người Hà Lan đã làm giảm khoảng 60% nguồn cung
gia vị trên thị trường thế giới và làm tăng gấp đôi giá bán nhục đậu khấu.