VIỆT NAM MÁU LỬA QUÊ HƯƠNG TÔI - Trang 340

Ngoài ra Tổng thống có quyền đình chỉ việc áp dụng một hoặc nhiều đạo
luật trong những vùng mà Tổng thống tuyên bố tình trạng khẩn cấp (điều
44). Một viện Bảo hiến có được quy định để nghiên cứu và quyết định xem
các điều khoản có bất hợp hiến không, nhưng viện này gồm 9 người thì vị
chủ tịch và 4 thẩm phán hay luật gia đã do Tổng thống bổ nhiệm rồi (điều
86). Cuối cùng, Tổng thống có quyền đề nghị sửa đổi hiến pháp (điều 90) và
Uỷ ban sửa đổi hiến pháp phải “tham khảo ý kiến” không những của Viện
Bảo hiến (bù nhìn) rồi mà còn của cả Tổng thống nữa (điều 91).
Tóm lại, theo Hiến pháp 1956 này, cái Hiến pháp đã làm bình phong dân
chủ cho chế độ Ngô Đình Diệm suốt 7 năm, thì Tổng thống có đầy đủ quyền
lực để triệt tiêu hoặc làm tê liệt các đạo luật nào mà mình không vừa ý cũng
như để ban hành và thi hành các đạo luật nào có lợi cho mình.
Nếu Tổng thống đã khống chế quốc hội như vậy, thì ngược lại Quốc hội có
quyền gì đối với Tổng thống không ? Tổng thống không bắt buộc phải điều
trần trước Quốc hội, không chịu trách nhiệm trước Quốc hội và không thể bị
Quốc hội bất tín nhiệm để lật đổ. Tổng thống tiếp xúc với Quốc hội “bằng
thông điệp” và nếu muốn “có thể dự các phiên họp của Quốc hội”, cũng như
chỉ “khi thấy cần, Tổng thống thông báo cho Quốc hội biết tình hình Quốc
gia” (điều 39).
Qua những điều kể trên, ta thấy rõ rằng khi thiết kế ra Hiến pháp này, quả
thật ông Nhu đã muốn cho anh mình trở thành một thứ Đế vương phong
kiến với những hình thức và ngôn ngữ có vẻ dân chủ tự do... Chính ông Ngô
Đình Diệm cũng đã công khai bày tỏ sự tán đồng nội dung của bản Hiến
pháp này trong bài phỏng vấn của nhật báo Pháp Le Figaro ngày 23 và 24
tháng 3 năm 1959: “Cần phải nhớ lại quá khứ của chúng tôi. Chế độ chính
trị ở Việt Nam thời nào cũng vậy, đã thành lập trên nguyên tắc điều khiển
việc nước không phải do những đại biểu của quốc dân mà do những ông vua
có những tể tướng sáng suốt phụ tá... Chúng tôi phải lập lại ở Việt Nam hệ
thống luân lý như ngày xưa” [10].
Ông Nhu đúng là vị “tể tướng sáng suốt” đã mang vị vua Ngô Đình Diệm
phong kiến của thời đại quân chủ về làm nguyên thủ của nước Việt Nam
Cộng hòa theo Tổng thống chế, để xây dựng tự do dân chủ cho miền Nam