Cố vấn chung và Cố vấn chính sánh của Bratton là Dean Esserman (hiện là
Cảnh sát trưởng của Providence, Rhode Island) là người có vai trò chủ chốt
trong việc đàm phán này. Esserman phát hiện ra ở bộ phận cảnh sát khu vực
đang thừa một số xe trong khi họ lại thiếu không gian dành cho văn phòng.
Mặt khác, bộ phận phóng thích tù nhân lại đang thiếu xe và thừa không
gian cho văn phòng. Esserman đề nghị thực hiện trao đổi và đã được người
quản lý bộ phận phóng thích tù nhân rất hoan nghênh. Về phần mình, các
quan chức của đơn vị cảnh sát khu vực rất phấn khởi khi có được tầng trệt
của khu nhà lớn ở trung tâm. Sự việc này nâng uy tín của Bratton lên rõ rệt
và điều này sau đó đã giúp ông thực hiện những cải tổ cơ bản khác một
cách dễ dàng hơn. Điều này cũng làm cho Bratton trở thành một nhà quản
lý có thể giải quyết các vấn đề khó khăn trong mắt các cấp trên.
Hình 7-2 minh hoạ cách thức Bratton đã phân bố lại nguồn lực của cơ
quan mình, xoá bỏ chiến lược đại dương đỏ, áp dụng chiến lược đại dương
xanh. Trục tung biếu thị mức độ tương đối của việc phân bố nguồn lực.
Trục hoành biếu thị những yếu tố chiến lược đã được đầu tư vào. Bằng
cách giảm độ tập trung, thậm chí xoá bỏ một số đặc tính truyền thống trong
nhiệm vụ của cảnh sát khu vực, đồng thời tăng rường nhấn mạnh vào một
số đặc tính khác và tìm ra những đặc tính mới, Bratton đã thực hiện thành
công việc phân bố lại nguồn lực.
Trong khi việc xoá bỏ và cắt bớt nói trên đã làm giảm chi phí cho tổ chức
thì việc gia tăng hoặc tạo ra một số yếu tố cần đầu tư đòi hỏi phải đầu tư
nhiều hơn. Tuy nhiên, như ta có thế thấy trong sơ đồ chiến lược, tổng các
nguồn lực đầu tư vẫn giữ nguyên, đồng thời, lợi ích đem lại cho người dân
lại tăng lên, chấm dứt việc phân bố cảnh sát trên khắp hệ thống xe điện
ngầm và thay vào đó là việc tập trung lực lượng vào một số điểm chủ chốt
đã giúp lực lượng cảnh sát đối phó với tội phạm hiệu quả hơn.
